自11月20日起，海关外观检查将以分钟和小时设定明确时限，相关单证均采用电子形式。如果海关对您的货物进行外观检查，通知和检查记录单将通过信息运营商系统或个人中心发送，建议提前配置好该渠道。同一周获悉，两个月内从圣彼得堡港出发的货车运费上涨了40%以上，10月份经波罗的海运出的粮食激增至原先的8.7倍，波格拉尼奇内口岸几乎已达满负荷运转极限。
自11月20日起海关外观检查时限精确至分钟
俄罗斯财政部第51n 号令于2026年4月21日签发，5月23日公布，并于11月20日正式生效。该法令对外观检查的各个步骤进行了详细规定：海关在确认有必要进行检查后，须在30分钟内于海关一体化信息系统（EAIS TO）中生成检查通知；在通知生成后30分钟内做出指定检查的决定，并在50分钟内向检查员派发任务。在报关过程中，外观检查及检查记录单的签署须在放行期限届满前至少2小时完成，若放行期限延长，则须在4小时前完成。处于临时监管仓库中的货物，外观检查在开始后不得超过1个工作日，延长时不得超过5个工作日。
外观检查的相关单证采用电子形式流转，通过信息运营商系统或个人中心传递。如无违规且无需出具记录单，则在 EAIS TO 系统中做出标记。如果记录单未在3小时内完成签署，海关将直接在记录单中予以备注，且检查结束后记录单不可再作修改。因此，负责您货物申报的人员在检查当天须全天保持在线联系。请在11月20日前向您的报关代理确认，其是否已配置好与海关就外观检查进行电子数据交换的系统。
虽然如今外观检查设定了明确时限，但无论外观检查还是开箱查验依然会耗费时间，而通过提前准备通常可以避免这些延误。例如针对某电动工具分销商的案例，我们在发货前两周便向商标持有人索取了进口授权许可函，针对每种工具精准归类对外经济活动商品编码（TN VED），并核对了货物标识与单证的一致性。在此之后，我们才向宁波工厂调配空集装箱。最终该集装箱在符拉迪沃斯托克仅用1个工作日即顺利放行，未发生开箱查验和价格调整。
本周新闻与哪些企业无关
海关外观检查新规涉及在俄罗斯申报货物的所有主体，无论通过何处港口和口岸入境。圣彼得堡卡车运费上涨不影响通过海运运往符拉迪沃斯托克或通过铁路经后贝加尔斯克运输的客户。内河口岸的关闭直接影响经由阿穆尔泽特和波克罗夫卡运输的客户，而上拉尔斯的关闭仅影响前往格鲁吉亚和亚美尼亚的货物。针对烈性酒和橡胶颗粒的新关税不涉及中国商品，因为中国不属于不友好国家。
圣彼得堡港卡车运费上涨超40%
据《商务彼得堡报》报道，从圣彼得堡转运集装箱的公路运费在两个月内平均上涨了40%以上。根据 PEK 的数据，从8月到10月，运往顿河畔罗斯托夫的20英尺集装箱运费上涨超40%，接近100卢布/公里；运往克拉斯诺达尔的运费上涨41%，达到94.6卢布/公里。8月初港口提货卡车可当天调派，现在找车需要2至4天。从偏远码头莫比迪克（Moby Dik）和布龙卡（Bronka）提货的附加费也同步上涨。
“Elmi Logistics”总经理克谢尼娅·西特诺娃解释称，需求激增的原因是受新罗西斯克港作业受限影响，货物被转流至圣彼得堡。在运价约为100卢布/公里的情况下，每1000公里每个集装箱的运输成本接近10万卢布。如果您的货物到达圣彼得堡而仓库位于南部地区，请预留昂贵的公路转运预算以及2至4天的寻车时间。我们建议综合对比从港口至目的仓的整体到门总成本，而不要仅看单项海运费。
粮食运输从南部转向波罗的海，进口货与其争夺铁路车皮
国际文传电讯社援引俄罗斯粮食联盟的数据显示，10月份通过港口发运粮食230万吨，而上年同期约为700万吨。仅有21个港口运营，而非往年的43个。亚速海—黑海流域仅发运13.05万吨（去年同期为537.6万吨），市场份额从71.6%骤降至5.5%，其中新罗西斯克港发运8.26万吨。波罗的海港口发运156.1万吨，激增至原先的8.7倍，份额上升至65.3%。发运量最多的为乌斯特-卢加港（68.4万吨）和圣彼得堡港（47.1万吨），阿斯特拉罕发运39.6万吨，维索茨克发运36.8万吨。
10月份发往维索茨克的车皮约为3200节，而正常标准约为1000节。
对于西北地区的进口业务而言，这意味着集装箱必须与粮食争夺车皮、港口专用铁路线和卡车运力。如果您计划在11月经圣彼得堡转运货物，请为港口提运预留充分的时间缓冲。
后贝加尔斯克运量持续增长，波格拉尼奇内口岸负荷逼近极限
俄罗斯联邦海关局通报，2026年以来后贝加尔斯克铁路口岸累计监管进出口货物1890万吨（同比增长3.6%）、列车1.43万列（+12%）以及集装箱28.34万标箱（+25.8%）。过境转关申报单达到11.5万份，增长38%。公路口岸前10个月货运量达280万吨（+28%），日均通行货车达1060辆，高峰期约1170辆。11月3日因中方一侧施工导致出境前往中国速度放缓，入境俄罗斯方向维持在每天500至600辆水平。
该公路口岸自2026年4月起进行改扩建，一期工程完成后日通行能力将达2400辆。自2023年9月启用电子排队系统以来，已有超过32.6万辆货车使用。关于批准中俄在后贝加尔斯克—满洲里区间修建第二条1435毫米标准轨铁路协议的法律已签署生效，计划到2030年将该口岸吞吐能力提升至每年3900万吨。
滨海边疆区升级改造后的波格拉尼奇内口岸在6月29日至10月31日期间通行车辆5.03万辆（+12%），过货62.9万吨（+9%）。高峰日通行卡车达496辆，接近500辆的设计上限。波格拉尼奇内将成为远东地区试行10分钟货车快速查验的五个试验点之一。我们建议在年底前对这两个口岸都预留时间缓冲，尤其是公路货运批次。
蒙迪口岸于11月10日和26日关闭，阿穆尔泽特和波克罗夫卡口岸关闭至冬季
据俄联邦海关局和国家边境建设局数据，蒙迪和上乌尔胡恩公路口岸于11月4日停运，并于11月10日和26日关闭。蒙迪口岸位于蒙俄边境，这两天因蒙古国国家节日而闭关。11月4日奥洛契、波克罗夫卡和下列宁斯阔耶口岸也未开放。阿穆尔泽特内河口岸自11月4日起暂停营运直至冬季通航期开始，波克罗夫卡口岸于11月7日结束夏季航运。今年以来经波克罗夫卡过货4.96万吨，货车4550辆，货运周转量增长71%。
如果您的货物在11月下旬途经蒙古国，请将11月10日和26日视为非工作日。黑龙江沿线水运口岸的货物在封冻前将分流至陆路口岸，而陆路口岸目前本身已高度饱和。
上拉尔斯口岸货车出境通道关闭，恢复时间另行通知
11月8日，俄联邦海关局通报，弗拉季高加索至拉尔斯路段已禁止重型货车出境，恢复时间另行通知。原因是格鲁吉亚境内的恶劣天气，该限制是根据格鲁吉亚边防警方的建议实施的。天气恢复正常后卡车方可通行。11月5日，在电子排队系统中等待出境的重型货车有600辆，停车区内还有408辆。
如果您经由上拉尔斯向格鲁吉亚或亚美尼亚运输货物，目前无人能保证具体送达时限。我们建议在口岸重新开放前，切勿向买家承诺确切交货日期。
哈萨克斯坦自11月22日起禁止汽油和柴油出口
哈萨克斯坦能源部长于10月30日发布命令，自2026年11月22日至2027年5月22日禁止出口汽油和柴油，包括运往欧亚经济联盟成员国。但允许货车每24小时一次在标准油箱内携带燃料，以及科研试验用航空燃油和人道主义援助物资除外。从2027年1月1日至6月30日，轻质馏分油、航空煤油、柴油、粗柴油、甲苯、二甲苯和沥青将被禁止运往欧亚经济联盟境外。自11月15日起，A-27公路阿克托别至坎德阿加什路段（第11至100公里）将对卡车和客车收费。
如果您的中国货物卡车途经哈萨克斯坦，则只能通过标准自带油箱且每天不超过一次带出燃油。请要求承运人结合加油补给点及阿克托别附近的收费路段重新测算路线成本。
纸质运单本身不会剥夺您的增值税进项抵扣资格
俄罗斯联邦税务局副局长德米特里·萨京在11月3日第 СД-36-3/9573@号函件中明确指出，仅凭纸质运输单证本身，不能成为拒绝客户将运费计入企业所得税成本扣除和抵扣增值税的理由。该立场已与俄财政部达成一致。虽然自2026年9月1日起强制推行电子运输单证，但若目前部分车次仍采用纸质单证，不会因此取消进项税抵扣。
承运人协会则呼吁更严格的管理。由瓦季姆·菲拉托夫领导的公路货运专业协会（AutoGruzEx）在10月26日致财政部长安东·西卢阿诺夫的信函中，提议修改俄联邦税法典第270条：自2028年1月1日起，仅当承运方遵守电子文档流转（EDO）和国家电子运输单证信息系统（GIS EPD）规定时，运输费用才予以认可；对于通过官方服务平台核查了承运商资质并保留截图的诚信客户，以及遭遇系统故障时，建议不予拒扣。这目前仅为提议而非正式法律。但我们仍建议督促承包商过渡至电子运单：税务局的函件暂时消除了眼前的风险，但依法填报电子单据的义务依然存在。
不友好国家烈性酒关税提高至35%
根据政府10月31日第1441号决议，自不友好国家进口的威士忌、朗姆酒、金酒、伏特加、利口酒和未改性乙醇的关税上调至35%，但每升不低于5欧元。该税率执行至2027年12月31日，此前为20%且每升不低于3欧元。根据预算案说明，该项增税将带来约100亿卢布收入。同日第1445号决议还规定，对废旧轮胎橡胶颗粒征收35%关税，对来自不友好国家（匈牙利和斯洛伐克除外）的过氧化氢异丙苯征收25%关税，有效期同样至2027年12月31日。
如果您从欧盟或英国进口上述货物，则必须重新核算合同成本。关税由原产国决定，而非运输路线。正如我们在白关正规清关与灰色卡航清关对比分析中所阐述的，我们绝不会通过其他欧亚经济联盟国家的空壳公司进行规避申报。海关代理人与申报人承担连带责任，我们绝不为了降低关税而承担此类违规风险。
买方补偿的出口关税计入海关完税价格
俄联邦海关局对2019年12月16日政府第1694号决议批准的出口货物海关完税价格确定规则进行了解释。根据《规则》第20条，出口关税未列入法定追加计费清单中。但如果买方向卖方补偿与出口销售相关的费用（包括已缴纳的出口关税），依据第19条，该补偿金额应被视为实际成交价格的一部分并计入海关完税价格。俄海关局引用了俄财政部2016年7月4日第03-10-11/38926号函件。
如果您出口货物且在合同中约定由买方补偿关税，请在申报时直接将该金额计入海关完税价格，否则海关将进行估价调整。
冬春季化肥出口配额降至1890万吨
根据11月5日第1457号政府决议，自2026年12月1日至2027年5月31日期间，俄罗斯向欧亚经济联盟境外出口矿物化肥的配额设定为18,897,098吨。其中氮肥8,997,248吨、硝酸铵2,359,123吨、复合肥7,540,727吨。2026年6月1日至11月30日的现行配额为2000万吨。过境运输、向阿布哈兹与南奥塞梯供货以及人道主义援助不受配额限制。俄农业部将于11月20日前完成配额分配，出口许可证由工贸部核发。如果您是化肥出口商，具体配额分配结果将在11月20日后揭晓。
外籍飞机特殊运营制度拟延长至2028年底
俄交通部起草了对2022年3月第412号决议的修改草案。根据该制度，俄罗斯航空公司无需将飞机和发动机归还外国租赁方，并可按俄罗斯规则进行维护保养；该特殊制度拟延长两年至2028年底。目前该制度有效期至2026年底，草案征集意见截止至11月17日。如果您采用空运运送加急货物，根据草案，现有外籍机队的运力保障将延续至2027–2028年。
拉什特—阿斯塔拉铁路与明斯克附近的 Greatport 多式联运场站
副总理安德烈·尼基京透露，俄罗斯里海服务公司（Caspian Services）与伊朗 CDTIC 在德黑兰签署了关于获取拉什特—阿斯塔拉全线地块使用权的协议备忘录。这批土地用于开展前期勘察。该线路全长162公里，规划包含8个车站、56座高架桥、73座桥梁及30座跨线桥，建设周期和造价尚未公布。直达伊朗的铁路直通线短期内尚无法贯通，“南北走廊”西线货物仍需倒装公路货运。
11月6日，在明斯克近郊的“巨石”中白工业园内，年处理能力18万标箱（远期达50万标箱）的 Greatport 多式联运铁路货运场站正式投入运营。项目占地41公顷，建有4条长1050米的铁路线。股东包括白俄罗斯海关服务公司（Beltamozhservice）、白俄罗斯国际运输公司（Belintertrans）、中国招商局集团（China Merchants Group）和中外运（Sinotrans）。经由白俄罗斯的中欧班列路线上诞生了一座大型内陆无水港，但其目前暂不影响从中方至俄罗斯的常规货运路线。
11月下旬发货前需核查的事项
最紧迫的是海关外观检查的电子对接系统，自11月20日起必须就绪。成本上涨最显著的是圣彼得堡的公路转运段，涨幅超过40%。后贝加尔斯克和波格拉尼奇内口岸需留足时间裕量，而经蒙古国的路线在11月10日和26日应当避开。发往格鲁吉亚和亚美尼亚的卡车仍在等待上拉尔斯口岸重开，目前送达时间无法预测。
在向供货商下单前，请先将形式发票和对外经济活动商品编码（TN VED）发给我们。我们将针对您的整批货物精准核算关税、增值税以及到门运费，并建议年底发货应选择的最佳港口与通关口岸。