白色送货或货运——我们如何计算2026年的进口风险

2025年9月至10月，俄罗斯和哈萨克斯坦边境出现了来自中国的货车长队，据市场参与者报道，有上万辆卡车，等待时间可达一周。10月24日，发布了第778号命令，引入了通过哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦进口和后续清关特定货物的临时程序。对于通过“灰色”贸易通道运输货物的公司来说，这样的堵塞不仅意味着延迟，还意味着货物被没收的风险。在严格的检查下，没有文件的货物无处可去。我们已经有14年的经验运输来自中国的集装箱和散装货物，并且被列入了海关代理商名录。下面我们将讨论“白色”运输与“灰色”贸易的区别，并解释平行进口的现状以及为什么“灰色”模式的经济性不再成立。计算将由您来进行，而我们将提供数据和计算方法。

为什么我们不处理“灰色”模式

我们不处理“灰色”进口模式。海关代理商与申报人共同对海关税费负责，责任范围由法律规定。如果发票低报价格，补充税和其他法定费用可能会影响双方。我们不会为了节省关税而承担这种风险。

出于同样的原因，我们不通过 EAEU 其他国家的冒名公司运输货物，也不将商业批量货物分割成个人用品包裹。下面我们将分析这些模式作为市场实践，而不是我们公司的服务。

一次性小批量供货是另一种情况。如果您正在测试一个市场领域，批量为20万卢布，不通过在线市场销售商品，并且不计划定期供货，这是另一种规模和风险级别。这种供货将单独评估。 接下来我们将讨论那些定期从中国运输商品的公司。

“灰色”贸易是如何运作的以及它的起源

“灰色”贸易是非正式进口模式的通俗说法，而不是法律术语。货物在没有最终收货人全面申报的情况下越过边界。有三种方式构建这种模式。低报海关价值，将每件商品的价格从实际的10美元降到3美元。将商业批量分割成个人用品包裹，尝试将其报关为个人用品：31公斤以下的重量不足以避免其他条件的限制，如价格、用途等。或者通过哈萨克斯坦、亚美尼亚、白俄罗斯的公司报关，利用统一海关区域的模式。但路线本身并不能使中国货物免税，也不能代替海关申报。

在2022年之前，逻辑很简单。根据市场参与者的估计，“灰色”贸易比“白色”运输便宜30–50%，因为避免了支付税费，特别是进口增值税（2026年1月1日后的基本税率为22%），关税（大多数代码为0–15%，某些项目更高），以及在适用情况下的消费税。对于1000万卢布的货物，诚实的海关手续将额外增加250–400万卢布。 确切的金额取决于商品代码、付款方式和交货条件。对于小型企业，这可能决定了是否要进行交易。

2022年2月，数百个西方品牌的直接供货中断，“灰色”通道的需求激增。原本合法运营的进口商转向“灰色”贸易，以绕过经销商引进停止供货的品牌。到2022年底，没有经过权利所有人同意的品牌进口量超过200亿美元，在高峰时期每月超过25亿美元。部分通过 Минпромторга 清单进行“白色”海关手续，部分通过“灰色”贸易无申报进入。

“灰色”贸易并不是因为海关的盲目。数字化监管尚未形成一个统一的系统。从2023年开始，这种情况发生了变化，我们将展示具体变化。

“白色”运输——流程组成

“白色”运输也是市场上的一个术语。在海关术语中，这是按 EAEU 海关法典进行的普通进口。申报人提交申报单，支付所有费用，并获得完整的文件包。

流程包括以下部分：

• 与供应商的对外经济活动合同：规格、每件商品的价格、总金额、根据 Incoterms 的交货条件。用于汇率监管，支付金额必须与合同和发票一致。
• 供应商的发票确定价格。海关将其价格与根据您的 EAEU 商品代码的海关价值指数（ИТС）进行对比。
• 海关价值申报单（ДТС-1或 ДТС-2）证明声明的价格。方法1基于交易价格加上运输到边界的费用；如果检查员不接受，申报单将需要修正。
• 货物申报单（ДТ，通俗称 ГТД）完成流程。海关代理通过对外经济活动参与者的个人账户提交，在支付关税和增值税后，检查员将标记放行。
• 根据 EAEU 技术规范的符合性证书和申报单是大多数消费品、电子产品、儿童产品和电气设备的必需文件。没有这些文件，货物不会放行。

我们为新供应商准备完整的文件包需要3–5天，为已知供应商需要1–2天。在文件齐全且风险等级为零的情况下，放行时间从2小时到2个工作日不等。我们对文件的检查比任何“灰色”中间商更严格，这不是出于善意，而是因为共同责任。如果申报单中的错误影响海关费用，法律规定范围内的共同责任将生效。

除了安全性，“白色”模式还有经济优势。进口增值税（从2026年1月1日起为22%；基数取决于海关价值、关税和其他法定费用）可以在通用税制下抵扣，如果商品用于应纳税业务并且满足文档要求。在简化税制下，增值税可以计入成本或保留在成本中，具体取决于税务对象和所选模式。银行可以为白色合同提供贸易融资，包括信用证、保证和贸易融资。这些工具的可用性取决于银行和交易结构，在没有正式文件流的情况下，通常难以获得。

平行进口——一个正在收缩的合法通道

平行进口允许在没有品牌所有者同意的情况下进口受保护的品牌商品。在俄罗斯，政府第506号法令（2022年3月29日）合法化了这一机制，自2022年5月7日起开始按照 Минпромторга 清单实施。这允许在遵守海关和其他义务的情况下，无需品牌所有者同意进口清单上的商品。供货途径可以多种多样，从第三国的经销商到在线市场，但这并不能取消申报和监管。

在达到高峰后，交易量开始下降。根据 Минпромторга 的数据，2025年通过该机制进口了231亿美元，而2026年1月降至1亿美元，达到历史最低点。俄罗斯工业和贸易部副部长罗曼·切库 шов 于2026年2月20日公布了这一数据（РБК）。该机制在2026年继续生效，Минпромторга 清单将根据市场和俄罗斯生产的变化进行更新。

我们最常向客户说明的一点是：平行进口并不合法化“灰色”进口。 尽管可以在没有品牌所有者同意的情况下运输品牌商品，但这并不能避免海关义务。通过“灰色”贸易无申报进入的货物仍然是非法进口，无论该品牌是否在 Минпромторга 清单上。通过“白色”通道运输的品牌商品是合法的，而通过“灰色”贸易则违反了海关法典。

2025–2026年发生了什么变化

两年内的五个变化改变了“灰色”模式的经济性。

海关利用国际数据交换，包括与中国海关的合作，以及风险管理系统。核对的范围和内容根据具体商品和项目而定：声明的信息可能与可用的出口数据进行比较。如果出口1000件商品每件20美元，而在俄罗斯声明每件8美元，这种差异可能会引起进一步检查。

同时，风险管理系统考虑了海关价值指标和其他 EAEU 商品代码的指标。与风险档案指标显著不同的价格可能会引起进一步的监管和要求提供银行指令、供应商价格清单和中国出口申报单。

从2025年秋季开始，哈萨克斯坦边境的监管加强，某些检查站出现了长队。市场参与者报告了最长达一周的延迟，10月的队伍估计有10000辆卡车，具体数字取决于检查站和信息来源。俄罗斯海关也加强了监管，针对特定货物的临时程序通过第778号命令实施。

“灰色”物流成本上涨。根据我们的估计，在2024–2025年，由于边境中间商费用、因检查延误的存储费用和风险附加费，“灰色”贸易费用上涨了20–30%。最终成本取决于路线、商品和服务内容。对于许多商品类别，与“白色”模式的差距已经缩小，“灰色”贸易的主要价格优势已经消失。

还有事后审查。在货物放行后的三年内，可以审查声明的信息和海关费用。当货物已经售卖，利润已经花掉，但突然发现账户短缺，此时已经没有办法弥补。

“灰色”贸易的风险具体数字

海关2024年的数据几乎不留给人们任何幻想。一年内开展了166336起行政案件，其中98022起属于《行政违法行为处罚法》第16章，其中68701起涉及走私相关罪名（第16.1–16.4条）。此外，还开展了1914起刑事案件。罚款总额达38亿卢布，价值超过60亿卢布的财产移交给有关部门。

对“灰色”模式参与者采用了三项法律条款。

• 《行政处罚法》第16.2条惩罚不真实的报关。根据具体情况，罚款可能为应缴关税的50%至200%，可能会没收货物。谁要承担违规责任，取决于当事人的角色和案件的具体情况。
• 《行政处罚法》第16.21条涵盖非法进口商品的购买、储存、运输和使用。对于法人，罚款可能为商品价值的50%至200%，可能会没收货物。买方的责任并不是自动产生的：购买事实、商品状态和案件的具体情况很重要。
• 《刑法》第194条惩罚逃避关税。2024年根据该条款开展了301起刑事案件。阈值根据商品类别而定：对于大多数情况，大额为超过300万卢布，特大额为超过900万卢布；对于某些商品有特殊的阈值200万和600万卢布。根据具体情况，惩罚可能包括最高50万卢布的罚款或最高两年的监禁，对于特大额情况，刑期可达五年。

罚款之外，还有在预算中通常没有考虑到的损失。

电子商务平台。 Wildberries 、 Ozon 和 Яндекс Маркет 可能会要求提供报关单/海关通行证和其他证明文件，具体取决于商品、原产国、供货方式和具体平台的要求。如果文件不能证明进口的合法性，可能会限制商品或销售。如果你是成熟的卖家，这种流量限制几乎等同于业务关闭。

增值税。如果没有证明进口，通常不能将进口增值税抵扣。销售增值税按照一般规则计算，但缺少文件会增加海关、税务和罚款的风险。未抵扣的进口增值税、可能的补充缴纳和滞纳金可能超过第一批货物的成本。

银行。没有证明外贸目的的进口付款可能会受到115号法令的监管：银行有权要求提供文件、拒绝单独的交易、限制远程服务或在法律规定的情况下终止合同。因此，通过货运的问题付款可能在最不合适的时刻导致失去结算账户。

在哪些情况下“阴暗”操作仍然被认为是有利可图的。这包括单次测试批发货未经验证的商品、关税高于15%的商品（价格差额仍然很大）和小批量货物（在这种情况下，使用海关代理人不划算）。对于前两种情况，我们提醒《行政处罚法》第16.21条和最高200%的罚款——这些计算没有考虑到后续检查的可能性。对于第三种情况，我们有一个可行的解决方案：集装箱货运 LCL，其中海关代理人的费用在两到三个客户之间分摊。

如果特定平台或商品类别的要求需要证明进口，如果你经常申请增值税抵扣，如果你需要为流动资金获取信贷，如果你运输需要强制认证的商品，或者如果你已经有过违规记录（在这种情况下，海关可能会根据风险档案更严格地检查你的申报单），正式的海关手续尤其重要。

海关如何在卡车到达之前发现低报价

在2023年之前，检查员只评估放在桌子上的文件，即纸质申报单、发票和包装清单。现在，在卡车到达边境之前，自动风险管理系统已经处理了申报单。

首先，风险档案被激活。系统将商品编码（HS 编码）、原产国、每公斤价格、供应商和收货人与以往违规行为的数据库进行对比。任何曾经与违规行为相关的组合都会自动将货物送往额外检查。

然后是中国数据库。对于来自中国的货物，在提交申报单时会立即查询出口数据，如果中国的出口价格与你声明的价格有差异，立即就会被发现。然后与指数进行对比。如果低于阈值，就会要求提供银行授权、供应商价格清单和合同。

如果调整价格，你将有两个选择。缴纳等于计算补充缴纳金额的押金并提取货物，或者将货物存放在临时存储场直到争议结束。临时存储场的费用由你负担，在你寻找用于押金的可用流动资金时，货物每天在临时存储场的费用都在增加。

在你卖掉货物后，低报的成本将被补充缴纳——也就是在你最缺少现金的时候。 该机制在RU-POINT 关于海关价值的文章中有详细介绍。

2026年的路线和付款

我们在莫斯科、 Владивосток 和新罗西斯克有办公室，因此我们根据我们的港口而不是平均市场价格计算海运和铁路运输的时间。以下是从中国“正规”运输的路线。

• 通过 Владивосток 和东方海运。从上海、宁波、青岛的运输时间为8–14天，港口复杂的处理能力约为100万 TEU/年。对于来自中国南部的货物，海运在时间和成本上经常与铁路竞争。
• 通过扎拜卡尔斯-满洲里铁路运输。从西安或郑州到莫斯科的快速列车需要12–16天。横贯西伯利亚铁路正在满负荷运行，槽位需要提前60–90天预订。
• 通过蒙古铁路运输，Наушки-苏赫巴托边境。路线更长，但在扎拜卡尔斯运力饱和时很有用，从内蒙古到俄罗斯欧洲部分需要18–22天。
• 通过哈萨克斯坦汽车运输。从2025年秋季开始，我们在计划中为此路线额外增加了5–10天的时间，并在签署合同之前提前通知客户。

我们不仅通过新罗西斯克进行进口，在以前的项目中，我们还通过那里发货出口，例如向以色列运送11个集装箱的豆类（297吨）。

付款仍然是一个头痛的问题。从2024年3月起，由于次级制裁对中国银行的影响，通过 SWIFT 向中国进行直接转账对大多数俄罗斯公司来说已经不再可行。目前，使用未连接到 SWIFT 的地区性中国银行、香港、阿联酋和哈萨克斯坦的支付代理、部分合作伙伴使用 CIPS 系统以及用于在欧亚经济联盟内进行结算的 SPFS 。

通过代理进行付款的延迟通常为2–4周，这需要事先在供应链预算中考虑。供应商在收到预付款后才会发货，因此如果付款延迟两周，加上两周的运输时间，你将在一个月后而不是两周后收到货物。这是我们最常看到的计划错误。

我们要求客户提供的文件

文件分为两个部分：海关和认证。海关部分除了合同、发票和 DTS 外，还包括包装清单、运输文件（海运提单、 CIM 或 SMGS 、用于卡车运输的 CMR）、 A 形式的原产地证书（如果有优惠）和保险证书。

为了按欧亚经济联盟技术规章进行认证，需要以下文件。

• 根据适用规章的符合性声明或证书
• 来自认证实验室的测试报告
• 如果你是申报人，来自生产商的授权
• 技术文件和使用手册
• 对于食品，出口国的植物检疫或兽医证书以及罗斯托普罗德监督管理局或罗斯农业监督管理局的注册证书

关于 HS 编码。错误的编码意味着错误的关税率，海关将这视为不真实的申报，无论你是故意还是因为无知。因此，我们自己选择编码，而不是从供应商的发票上抄袭。

通常导致发货延迟的四个问题是：发票中的编码与申报单中的编码不一致、合同中没有说明书、实际重量与包装清单不一致、在 CIF 交货条件下缺少保险证书。每一个问题都会增加发货时间和存储费用。

如何计算总成本并选择方案

“正规”还是“货运”，取决于你的预算，而不是对风险的态度。转折点出现当你计算所有项目的总成本，而不仅仅是运费。

从中国“正规”运输在 FOB 条件下的成本结构如下。

• 运费和保险费从800到2500美元（20英尺集装箱，通过 Владивосток 海运），具体取决于装货港和季节
• 根据复杂性，海关代理费用从15000到40000卢布
• 根据 HS 编码的海关税
• 进口增值税，在简易税制下可以列入成本或保留在价格中，在普通税制下，如果满足条件可以抵扣
• 认证费用在30000到200000卢布之间，一次性支付，证书有效期从一年到五年
• 如果发货延迟，临时存储场的费用约为每 TEU 每天1500到3000卢布

根据我们的经验，对于来自中国的一些大规模商品类别（电子产品、服装、日用品），“正规”运输的总成本可能会使采购成本增加25–40%。对于关税高于15%的商品，如汽车、酒精和奢侈品，在某些计算中，额外费用可能达到60–100%。这些并不是通用率：最终结果取决于 HS 编码、价格、路线、认证和税收制度。应该将计算与具体交运的当前条件进行比较，而不是2021年“货运”的费率。

“货运”更便宜的论点在全面预算中不成立：除了运输商的费用，还有边境代理费、检查延长时的存储费用、不能抵扣的增值税、海关争议的律师费用以及整个批次可能丢失的风险。 “正规”运输在入口时更昂贵，但在全面预算中可能更划算。我们建议在向供应商下订单之前计算这种差异，而不是之后。

从“货运”转到“正规”运输的过程如下。首先，在下订单之前，根据你的 HS 编码进行预算海关费用计算，因为在下订单后就无法改变了。然后，在生产过程中进行认证，而不是在卡车到达边境时。正式渠道允许你事先确定费用并为时间做好准备，但具体效果取决于商品、路线和文件。

想知道你的批次将花费多少？请发送 HS 编码、供应商发票和交货条件，我们将在发付预付款之前提前计算海关费用。计算是免费的：它将显示总成本是如何构成的，并在你的情况下“正规”渠道与“货运”有何不同。海关手续是我们的主要服务之一。我们被列入海关代理名录，并在法律规定的范围内对申报单承担责任。