सीमा शुल्क के लिए पैकिंग लिस्ट: इनवॉइस और कार्गो के साथ इसका मिलान कैसे करें

ग्वांगझू स्थित हमारे कंसॉलिडेशन वेयरहाउस में कई फैक्ट्रियों से हुडी, टी-शर्ट और जींस लाए गए। यह खेप 8.4 m³ जगह घेरती थी और इसका वजन 1.3 टन था। जब वेयरहाउस कर्मचारियों ने पैकिंग लिस्ट का मिलान इनवॉइस से किया, तो वस्तुओं की संख्या मेल नहीं खाई। इसके बाद बॉक्स खोले गए और एक और समस्या सामने आई: कुछ कपड़ों पर टैग नहीं थे, और कुछ पर केवल चीनी भाषा में थे — मूल देश, कपड़े की संरचना और निर्माता के विवरण के बिना।

शिपमेंट रोक दी गई। जब तक सामान चीन में था, उसे आसानी से दोबारा गिना जा सकता था, लेबल किया जा सकता था और दस्तावेजों को नए सिरे से तैयार किया जा सकता था। कैरियर को सौंपने के बाद यही काम शिपमेंट को बाधित कर देता, और डिक्लेरेशन दाखिल करने के बाद माल की निकासी में देरी करता।

पैकिंग लिस्ट से क्या पता चलता है

पैकिंग लिस्ट (packing list) में बॉक्सों की संख्या, प्रत्येक पैकेज का आकार और वजन, साथ ही वस्तुओं की सूची शामिल होती है। कीमतें और सौदे की शर्तें इनवॉइस में निर्दिष्ट की जाती हैं।

यह जानकारी डिक्लेरेंट को माल घोषणा — DT (या GTD) के लिए आवश्यक होती है। घोषणा में निम्नलिखित विवरण शामिल किए जाते हैं:

इसके अलावा, लिस्ट में इनवॉइस और अनुबंध की संख्या व तारीख, कार्गो पैकेजों की मार्किंग और प्रेषक के हस्ताक्षर निर्दिष्ट होते हैं। मार्किंग के आधार पर वेयरहाउस कर्मचारी या कस्टम्स इंस्पेक्टर उस बॉक्स को ढूंढता है जो दस्तावेज़ की संबंधित पंक्ति से मेल खाता है।

भेजने से पहले हम चार संकेतकों का मिलान करते हैं: पैकेजों की संख्या, प्रत्येक मद की इकाइयों की संख्या, ग्रॉस वजन और नेट वजन। हम वजन और मात्रा का वास्तविक कार्गो के साथ मिलान करते हैं, तथा प्रत्येक मद की मात्रा का इनवॉइस के साथ भी मिलान करते हैं। विसंगतियों वाली खेप को हम कैरियर को नहीं सौंपते हैं।

कस्टम्स की तुलना में फैक्ट्री में गलती सुधारना आसान है

दस्तावेजों में त्रुटि किसी भी समय मिल सकती है: फैक्ट्री से डिस्पैच से पहले, कंसॉलिडेशन वेयरहाउस में प्राप्ति पर, कैरियर के पास, कस्टम्स में या निकासी के बाद। कार्गो फैक्ट्री से जितना दूर जाता है, कार्रवाई और खर्च उतने ही बढ़ जाते हैं:

ईएईयू (EAEU) सीमा शुल्क संहिता के अनुच्छेद 119 के अनुसार, माल आमतौर पर घोषणा दर्ज होने के चार घंटे के भीतर जारी कर दिया जाता है। दस्तावेजों के अनुरोध या सीमा शुल्क नियंत्रण के निर्णय से यह समय-सीमा अगले कार्य दिवस तक बढ़ जाती है। कुछ जांचों के लिए अवधि दस कार्य दिवसों तक बढ़ा दी जाती है, और विशेषज्ञ जांच व नियंत्रण के विशेष रूपों में अधिक समय लग सकता है। इस पूरे समय के दौरान माल TSW में जगह घेरता है, जो भंडारण का बिल देता है।

हमने परिवहन से पहले ग्वांगझू से कपड़ों की खेप की दोबारा गिनती की और दस्तावेजों को फिर से तैयार किया। यह 26 दिनों में ग्राहक तक पहुंच गई, और घोषणा बिना किसी अतिरिक्त पूछताछ और निरीक्षण के पास हो गई।

अघोषित माल के लिए जुर्माना लगाया जा सकता है

मान लीजिए, फैक्ट्री ने बॉक्स में 1,100 टी-शर्ट रखीं, लेकिन इनवॉइस और पैकिंग लिस्ट में 1,000 ही दर्ज कीं। सीमा शुल्क घोषणा से पहले दस्तावेजों को बदला जा सकता है। लेकिन यदि DT में एक हजार इकाइयों की घोषणा की जाती है और सभी 1,100 का आयात किया जाता है, तो सीमा शुल्क विभाग अतिरिक्त टी-शर्ट को अघोषित माल मान सकता है।

रूसी प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 16.2 के भाग 1 के अनुसार, कानूनी इकाई पर अघोषित माल के मूल्य के आधे से लेकर दोगुने तक का जुर्माना लगाया जा सकता है, लेकिन यह कम से कम एक हजार रूबल होगा; माल को जब्त भी किया जा सकता है। जुर्माने की राशि की गणना अघोषित वस्तुओं के मूल्य पर की जाती है, न कि पूरी खेप पर।

कमी होने पर दूसरी समस्या उत्पन्न होती है। यदि दस्तावेजों में माल बॉक्स की तुलना में अधिक है, तो ऐसे दस्तावेजों पर आधारित DT गलत होगी, और सीमा शुल्क भुगतान अधिक हो सकते हैं। इसलिए, वेयरहाउस वास्तविक मात्रा दर्ज करता है, जिसके बाद फैक्ट्री दस्तावेज बदलती है या शेष माल भेजती है।

कंसोलिडेटेड कार्गो के दस्तावेजों को दोबारा समेकित करना पड़ता है

एकल फैक्ट्री के साथ काम आसान है: इनवॉइस और पैकिंग लिस्ट एक ही प्रेषक तैयार करता है। कंसोलिडेटेड कार्गो शिपिंग में वेयरहाउस में कई आपूर्तिकर्ताओं से माल आता है। एक टुकड़ों (pieces) में गिनता है, दूसरा सेट में, तीसरा बॉक्स में; हर कोई अपने शब्दों में माल का विवरण देता है और पैकेजों की नंबरिंग एक (1) से शुरू करता है।

ऑटो पार्ट्स के एक शिपमेंट के साथ ऐसा ही हुआ, जिसे ग्राहक ने अपनी कंपनी के नाम पर डिक्लेरेशन के साथ क्लीयर कराने का फैसला किया। पहले DT किसी अन्य पक्ष के नाम पर दाखिल की जाती थी, इसलिए ग्राहक को यह प्राप्त नहीं होती थी। वेयरहाउस में हमें मात्रा में अंतर मिला, और फिर हमने फिल्टर, ब्रेक पैड और सेंसर को अलग-अलग HS कोड (TN VED) में वर्गीकृत किया। उन्हें एक सामान्य नाम के तहत एक पंक्ति में जोड़ना संभव नहीं है: पैकिंग लिस्ट में विभाजन DT में दर्ज वस्तुओं के अनुरूप होना चाहिए, अन्यथा डिक्लेरेंट कॉलम 31 («पैकेज और माल का विवरण») नहीं भर पाएगा।

वेयरहाउस में हम सभी जानकारी को एक पैकिंग लिस्ट में समेकित करते हैं और पैकेजों की निरंतर नंबरिंग करते हैं। बॉक्स सूची, पैलेट पासपोर्ट और पैकिंग एक्ट अलग दस्तावेज़ बने रहते हैं, लेकिन उनमें दिए गए आंकड़े और मार्किंग समेकित सूची से मेल खाने चाहिए।

वेयरहाउस डिस्पैच से पहले क्या जांच सकता है

चीन से माल की डिलीवरी के दौरान सामान की जांच करने के लिए कर्मचारियों को बॉक्स तक पहुंच की आवश्यकता होती है। कंसॉलिडेशन वेयरहाउस में उन्हें खोलकर माल की दोबारा गिनती की जा सकती है। सीलबंद कंटेनर के साथ ऐसा नहीं किया जा सकता, इसलिए लोडिंग से पहले फैक्ट्री में ही जांच की जाती है। लगभग 4 मिलियन रूबल मूल्य के सर्किट बोर्ड और सेंसर की एक खेप के लिए हमने वहां एक इंस्पेक्टर भेजा: दस्तावेजों के साथ विसंगतियों के अलावा, उसने असुरक्षित पैकेजिंग का भी पता लगाया।

ग्राहक की सहमति से समरूप खेप की जांच रैंडम आधार पर की जाती है: कुछ बॉक्स खोले जाते हैं, और बाकी पैकेजों का वजन के आधार पर मिलान किया जाता है। इससे समय की बचत होती है, हालांकि प्रत्येक बॉक्स की सामग्री की जांच नहीं हो पाती। यदि आपूर्तिकर्ताओं ने पहले गलतियां की हैं या माल के आपस में मिलने की संभावना है, तो पूरी गिनती आवश्यक होती है।

वेयरहाउस में केवल वही जांचा जाता है जिसे मापा और देखा जा सकता है। विशेषज्ञ माल की संरचना, उद्देश्य और तकनीकी विवरण के अनुसार HS कोड चुनता है, और अनुबंध, इनवॉइस व भुगतान दस्तावेजों के साथ कस्टम्स वैल्यू का मिलान करता है। 11.6 m³ आयतन और 2.1 टन वजन वाले सामान (एक्सेसरीज) की खेप के लिए, हमने इनवॉइस मूल्य की तुलना ऐसे एक्सेसरीज के बाजार मूल्यों से अलग से की। कार्गो को मूल्य समायोजन के बिना क्लीयरेंस मिल गई।

पैकिंग लिस्ट का DT के साथ मिलान तभी संभव है जब कार्गो मालिक को क्लीयरेंस के बाद डिक्लेरेशन प्राप्त हो। अनौपचारिक योजनाओं में डिक्लेरेशन अक्सर किसी अन्य व्यक्ति के नाम पर दाखिल की जाती है, और मालिक को यह नहीं पता चलता कि कस्टम्स को क्या जानकारी दी गई है।

हमने दस्तावेजों और मार्किंग को कैसे ठीक किया

दस्तावेजों में कपड़ों की संख्या मेल नहीं खाती थी; निरीक्षण के दौरान लेबल की समस्याएं सामने आईं। यहाँ बताया गया है कि हमने ग्वांगझू वेयरहाउस में क्या किया:

1. जब दस्तावेजों और बॉक्स की सामग्री के बीच विसंगति पाई गई, तो शिपमेंट को रोक दिया।
2. प्रत्येक मद की दोबारा गिनती की और वास्तविक मात्रा दर्ज की।
3. फैक्ट्रियों के साथ सुधारों पर सहमति बनाई और पूरी खेप के लिए एक समेकित पैकिंग लिस्ट तैयार की।
4. मात्रा को ठीक किया और विभिन्न फैक्ट्रियों के इनवॉइस में उत्पाद विवरणों को एक समान प्रारूप में लाया।
5. ग्वांगझू में ही TR CU 017/2011 के अनुसार उत्पादों पर लेबल लगाए: संरचना, मूल देश और निर्माता का विवरण दर्शाया।
6. क्लीयरेंस के लिए अनुरूपता घोषणा (डिक्लेरेशन ऑफ कन्फर्मिटी) और अन्य दस्तावेज़ तैयार किए।

पुनर्गणना के बाद, फैक्ट्री सहमत मात्रा के लिए इनवॉइस और पैकिंग लिस्ट फिर से जारी करती है। कभी-कभी वे कमी को पूरा करने के लिए अतिरिक्त सामान लाते हैं या अतिरिक्त सामान वापस ले लेते हैं; जिस माल पर दोनों पक्ष सहमत नहीं होते, उसे अगली शिपमेंट तक छोड़ा जा सकता है। केवल पैकिंग लिस्ट को बदलना उचित नहीं है: दस्तावेजों में मात्रा फिर से भिन्न हो जाएगी, और डिक्लेरेंट बिना किसी विरोधाभास के मूल्य घोषित नहीं कर पाएगा।

यदि माल अनिवार्य मार्किंग के अधीन है, तो वेयरहाउस डेटा मैट्रिक्स (Data Matrix) कोड की संख्या का भी मिलान करता है। यह पैकिंग लिस्ट और इनवॉइस में इकाइयों की संख्या से मेल खाना चाहिए। कोड ऑर्डर करने से पहले, विक्रेता HS कोड और OKPD2 के अनुसार माल की जांच करता है, और मार्किंग शुरू होने की तारीख की भी पुष्टि करता है। "चेस्टनी ज़नाक" का प्रायोगिक चरण अपने आप में कोड को अनिवार्य नहीं बनाता है।

जब तक आंकड़े मेल नहीं खाते, हम खेप नहीं भेजते हैं। एक लाइसेंस प्राप्त सीमा शुल्क प्रतिनिधि के रूप में, हम ग्राहक की ओर से घोषणा दाखिल करते हैं और ईएईयू सीमा शुल्क संहिता के अनुच्छेद 405 के तहत शुल्क और करों के भुगतान के लिए उनके साथ संयुक्त रूप से उत्तरदायी होते हैं। हम पहले कार्गो और दस्तावेजों को ठीक करते हैं, फिर परिवहन शुरू करते हैं।

फैक्ट्री अपने लेटरहेड पर पैकिंग लिस्ट बना सकती है

कोई एकल अनिवार्य फॉर्म नहीं है। GOST 23170-78 मशीन निर्माण उत्पादों की पैकेजिंग को नियंत्रित करता है और दस्तावेज़ पॉकेट पर विवरण वाले क्लॉज में ही केवल पैकिंग लिस्ट का उल्लेख करता है। फैक्ट्री अपने स्वयं के लेटरहेड का उपयोग कर सकती है यदि उसमें कार्गो के बारे में पर्याप्त जानकारी हो।

ईएईयू सीमा शुल्क संहिता का अनुच्छेद 108 भी पैकिंग लिस्ट का अलग से उल्लेख नहीं करता है। डिक्लेरेंट इसका उपयोग पैकेजों, मात्रा और वजन की जानकारी वाले एक वाणिज्यिक दस्तावेज़ के रूप में करता है। इन आंकड़ों के बिना DT नहीं भरा जा सकता, इसलिए हम प्रत्येक खेप के लिए पैकिंग लिस्ट मांगते हैं।

बिल ऑफ लैडिंग, CMR या रेलवे वेबिल परिवहन के लिए कार्गो की स्वीकृति की पुष्टि करते हैं। पैकिंग लिस्ट का उपयोग माल के सत्यापन के लिए उनके साथ किया जाता है, लेकिन यह कोई परिवहन दस्तावेज़ नहीं बनता है। सभी दस्तावेजों में पैकेजों की संख्या और मार्किंग मेल खानी चाहिए।

फैक्ट्री द्वारा माल भेजने से पहले क्या जांचें

माल को कैरियर को सौंपने से पहले इनवॉइस और पैकिंग लिस्ट प्राप्त कर लेना चाहिए। तब फैक्ट्री के पास दस्तावेज बदलने या कार्गो को ठीक करने का समय रहेगा। निम्नलिखित की जांच की जानी चाहिए:

• पैकिंग लिस्ट, इनवॉइस और अनुबंध की संख्या और तारीख;
• कार्गो पैकेजों की संख्या और मार्किंग, साथ ही कंसॉलिडेटेड खेप में बॉक्सों की निरंतर नंबरिंग;
• पैकिंग लिस्ट और इनवॉइस में प्रत्येक मद की इकाइयों की संख्या — माप की समान इकाइयों में;
• प्रत्येक पैकेज का ग्रॉस और नेट वजन, साथ ही पूरी लिस्ट का कुल मूल्य;
• मॉडल, आर्टिकल नंबर, सामग्री या उद्देश्य के साथ उत्पाद का विवरण — "कपड़े" या "स्पेयर पार्ट्स" जैसे अस्पष्ट शब्दों के बिना;
• यदि इस उत्पाद के लिए आवश्यक हो, तो लेबल, अनिवार्य मार्किंग और डेटा मैट्रिक्स कोड की संख्या;
• दस्तावेजों का अंतिम सेट जो फैक्ट्री, वेयरहाउस, कैरियर और डिक्लेरेंट को प्राप्त हुआ है।

यदि खेप हमारे वेयरहाउस से होकर गुजरती है, तो कर्मचारी उन बॉक्सों की गिनती करेंगे जिन तक पहुंच है, सामान का निरीक्षण करेंगे और DT के लिए जानकारी का मिलान करेंगे। चीन से माल भेजने से पहले सीमा शुल्क निकासी की गणना के अनुरोध के साथ इनवॉइस और पैकिंग लिस्ट भेजी जा सकती है। इस तरह डिक्लेरेंट के पास चीन से कार्गो भेजने से पहले विसंगतियों को पहचानने का समय होगा।